经省统一核算，前三季度，全市地区生产总值926.7亿元，可比增长2.7%，增速继续保持全省第一位，一季度、上半年分别增长2.5%、3.5%，与一季度相比回升，与上半年相比有所回落。

一、经济运行基本情况

前三季度，全市宏观经济在疫情影响较快消退、外部经济较快复苏、产能迅速释放情况下，继续领先全省增长，其中第二产业继续发挥主力支撑。

1、第一产业运行平稳。前三季度，第一产业实现增加值56.2亿元，可比增长2.6%，增速与上半年持平，拉动地区生产总值增长0.2个百分点。主要农产品产量中，蔬菜产量同比下降0.3%，水产品产量同比增长1.5%，肉类总产量保持稳定。

2、第二产业继续发挥主力支撑。前三季度，第二产业实现增加值517.9亿元，占经济总量的55.9%，可比增长6.3%，分别比一季度、上半年回落0.7、1.8个百分点，拉动经济增长3.4个百分点，比上半年少贡献1个百分点。其中，工业、建筑业增加值分别增长4.9%、10.5%，虽然工业、建筑业保持较好势态，但分别比上半年回落0.9、10.2个百分点，对经济增长分别少拉动0.5个百分点。

3、第三产业继续回升。前三季度，第三产业实现增加值352.5亿元，同比下降2.5%，分别比一季度、上半年回升0.9和0.3个百分点。服务业各行业中多数行业持续恢复增长，但部分行业降幅加大。从具体行业上，金融、邮政、电信、水上运输、装卸搬运和仓储等行业持续较快增长，非营利性服务业增速提升，公路运输累计增速由负转正，零售业、住宿业、营利性服务业、房地产业降幅收窄，但批发业、餐饮业降幅加大。

二、经济运行主要特征

前三季度，全市经济继续领先增长，主要表现在：主导产业支撑有力，受影响行业加速恢复，民营经济持续表现活跃，石化产业、港口经济等重点产业保持优势增长，重点经济区增长极作用表现突出。

1、从增速领跑的支撑因素上看，工业经济领先增长支撑全市经济逆势中保持领先地位。规模以上工业增加值增速从2019年三季度开始跃升全省第二位，今年以来持续保持全省首位；全社会用电量增速一季度排全省第二位，上半年、前三季度居全省第一位；公路货物周转量增速从4月份开始保持全省第一位，1-9月增长0.1%，成为全省唯一正增长城市；港口货运吞吐量增速一季度、上半年在沿海六市中排第二位，前三季度上升全省第一位。以规模以上工业增加值增速领先增长为主要支撑，全市地区生产总值增速始终保持全省首位。

2、从经济持续实现正增长上看，第二产业正向较快增长发挥主要拉动作用。前三季度，第二产业增加值增长6.3%，拉动经济增长3.4个百分点，对经济增长贡献125.9%。从三次产业的各主要行业上看，第二产业中规模以上工业、建筑业，第三产业中金融业、交通运输仓储和邮政业高于地区生产总值增长水平，第三产业中非营利性服务业和第一产业中农林牧渔业与地区生产总值增速基本持平。规模以上工业、建筑业、金融业、交通运输仓储和邮政业、非营利性服务业、农林牧渔业合计拉动经济增长4.2个百分点，其中规上工业拉动3.0个百分点。批发零售业、房地产业、营利性服务业合计负向拉动地区生产总值1.6个百分点。

3、从恢复疫情影响情况上看，第一产业贡献增加，第二产业疫情影响因素逐渐消退，第三产业降幅较快收窄。疫情以来，第一产业所受冲击较小，今年一季度、上半年、前三季度分别增长2.3%、2.6%、2.6%，与同期的2.0%、2.2%、1.6%相比对经济增长贡献提升。从第二产业来看，前三季度分别比一季度、上半年增速低0.7、1.8个百分点，表现为回落态势，从工业情况看，规模以上工业增加值增速由一季度8.7%、上半年6.5%降到前三季度6.0%未体现回升，主要是被石化产品价格波动冲击、同期基数较高因素抵消，从规模以下工业增长看，前三季度增速-0.7%，比上半年提升7.6个百分点。从第三产业来看，第三产业增加值降幅较快收窄。前三季度，第三产业增加值降幅由一季度的-3.3%、上半年的-2.8%收窄到-2.5%，多数行业实现较快恢复，部分行业降幅有所加大。交通运输业上半年实现转正并逐步上行；零售业由降幅两位数收窄5.6个百分点降到一位数；房地产业比上半年收窄2.4个百分点；营利性服务业比上半年收窄5.5个百分点。与上半年相比，负增长行业降幅收窄合计减少对地区生产总值负向拉动1.2个百分点。批发业、餐饮业降幅加大，批发业比上半年降幅加大4.8个百分点，餐饮业降幅加大5.8个百分点。

4、从增长趋势同比变化情况上看，地区生产总值增速比同期低5.6个百分点，比2019年低6.3个百分点。第一产业增速比同期提高1个百分点，对经济增长贡献同比增加。第二产业比同期回落4.6个百分点，其中规模以上工业比同期、2019年分别回落7.0、6.3个百分点，主要是疫情因素、石化产品市场价格波动以及去年三季度新增产能迅速扩大同期基数较高的共同影响。从疫情影响因素上，以全省情况为参照，前三季度全省规模以上工业增加值增长0.3%，比同期低6.4个百分点，全市受疫情影响程度应在6.4个百分点范围内；从新增产能上看，2019年，北燃、浩业、宝来、北沥等投产项目在下半年特别是三季度开始较快释放，2019年，工业新增入库单位17家，同时新增入库企业规模较大，今年工业有宝来巴塞尔等项目相继投产，但主要将在四季度体现。第三产业受疫情影响较为显著，前三季度增速-2.5%，比同期增速（6.3%）低8.8个百分点，增速回落主要是疫情因素影响，同时金融业、批发业同期持续高增长特别是去年三季度增速加快提升以及石油产品价格波动影响对服务业影响也较为明显。以全省为参照，第三产业同期增长5.6%，本期增长-2.2%，疫情影响因素在7个百分点左右，全市第三产业本期与同期相差8.8个百分点，其中全市同期金融业、批发业高增长对服务业产生一定影响，前三季度，金融业人民币存贷款余额增速为13.6%，比同期回落7.3个百分点，批发业商品销售额同期增长98.8%。

5、从总量上看，石化产品价格剧烈波动对总量影响显著。地区生产总值总量增加来自两方面因素，一方面是增长因素，一方面是价格因素。前三季度，地区生产总值总量比同期仅增加5.7亿元（与经普修订后的同期数据对比），其中第一产业减少4.2亿元，第二产业增加19.4亿元，第三产业减少9.5亿元。第一产业虽然可比增长2.6%，但农产品价格指数同比下降9.2%;第三产业总量减少主要是负增长影响;第二产业中，工业总量增加10.7亿元，工业增量显著减少，一是增速比同期回落，二是石化产品价格下降。前三季度，辽河油田分公司原油价格每吨同比减少890元，销售收入减少近70亿元，原油价格下降对经济总量影响逐步体现。

6、从重点行业、重点经济主体看，国有经济继续发挥主力支撑，大型石化民营经济发挥主要牵动力，石化产业、港口经济保持快速发展。前三季度，工业企业中，北燃、宝来、浩业为代表的民营企业增加值同比增长28.6%，以辽河油田分公司、华锦集团为代表的工业国有大型企业克服疫情、价格大幅下降等不利因素生产运行稳健，其中以油公司为核心的油田板块增加值下降1.4%，降幅比上半年收窄2个百分点；服务业中，国有大企业多数保持稳健增长，水上运输、邮政、电信业、金融业主力作用突出，港口货物吞吐量同比增长12.7%，邮政业务总量同比增长26.2%，电信业务总量同比增长25.9%。

7、从区域发展来看，辽东湾新区、盘山县持续保持高增长。辽东湾经济区一直以来持续较高增长，疫情因素影响下继续发挥主要牵动力。前三季度，辽东湾新区地区生产总值同比增长16.0%，其中工业增加值增长21.5%；县域经济保持强劲增长，盘山县地区生产总值同比增长10.2%，其中工业增长21.5%；兴隆台区地区生产总值增长1.4%，比上半年略有回落，双台子区受重点工业影响由上半年正增长转为负增长，下降2.2%，大洼区地区生产总值实现由上半年的下降0.7%转为增长1.4%。

8、从新旧动能转换上，基础产业发展较快。以港口物流、信息传输、软件和信息技术服务业为代表的新兴经济继续保持高速增长。邮政业务总量增长26.2% ，电信业务总量增长25.9%，装卸搬运仓储业限上营业收入成倍增长。网上销售情况发展迅速，前三季度，限上批零业通过网络实现的零售额增长59%，占社会消费品零售总额的12.5%。

三、经济运行主要问题

今年以来，全市经济总体运行稳健，内生动力因素特别是民营经济迅速成长为经济发展提供持续拉动力，但经济成长领域依然较为单一，受市场价格因素、疫情因素等影响，经济增长进一步提升压力较大。

1、原油及石化产品价格波动，对经济增量影响还未充分体现。原油价格暴跌对油公司影响显著的同时，对相关产业生产的影响进一步凸显。1-9月，辽河油田分公司原油累计平均价格每吨减少890元，销售收入同比减少近70亿元，从目前油价看，油公司全年销售收入将减少90亿元左右，勘探局等与油田相关服务企业在油田缩减成本情况下收入相应减少，同时石油炼化行业生产价格相应缩减，根据目前情况，全年地区生产总值总量比2019年要有一定减少。

2、经济增长进一步提升压力较大。从工业来看，要克服市场变动、疫情冲击、同期基数较高等因素影响压力较大。从第三产业来看，全市第三产业实现正增长难度较大，主要是第三产业各行业复苏相对较为缓慢，下降行业依然较多，特别是批零住餐业、营利性服务业中的科学技术服务业、文化体育娱乐业降幅依然较大，同时金融业高增长趋稳。

3、从经济增长新生动力上看，新兴经济拉动力较弱，新增入库单位数不多。从新增限上入库单位情况看，截止9月末，全市新增入库单位37个，同比减少35个。其中，工业14家，建筑业12家，批零住餐业1家，其他服务业4家，分别同比减少3、18、5、11家。从新经济发展上，全市三新经济规模占比不高，新兴经济发展规模还较小。

四、对策建议

1、从三次产业来看，在确保农业生产稳定、力争主导产业工业贡献不减的同时，要着力推进第三产业的较快复苏。从第一产业方面，在确保畜牧业、渔业稳产的同时，重点推进蔬菜产量恢复增长。从第二产业来看，作为经济增长的主要支撑，四季度应确保大型企业稳产达产，推进宝来巴塞尔等新投产企业充分释放产能。从第三产业各行业来看，确保重点行业持续较快增长、负增长行业由负转正，重点关注批零住餐业、营利性服务业特别是其中的科学研究和技术服务业、居民服务业、文体娱乐业；千方百计扩大投融资渠道，稳定金融业良好运行态势，稳定港口物流业，提升对服务业增长贡献。

2、着力培育规模企业、大力发展新兴经济。进一步加大新产业、新业态、新模式等新兴产业政策支持力度，加大新兴产业、新产品、新商业模式引进、推广力度，着力推进三新项目培育，加大力度引导传统产业转型升级、新兴产业筑大筑强。进一步加大对小微企业发展扶持力度，推进小微企业上规模上水平，不断扩大规上企业数量规模，为经济增长提供持续动力。

3、着力推进项目建设，加大招商引资力度。今年是“十三五”收官之年，同时是“十四五”基础年，具有承上启下的重要作用。从地区优势产业、重点产业项目建设上，在难点、瓶颈上寻求突破。从新产业、新业态、新模式新旧动能转换上破解地区要素瓶颈，加快推进新兴经济项目培育，进一步加大招商引资力度，推进经济快速发展。