前三季度，盘锦市扎实推动扩内需促销费政策，各地围绕“餐饮、商圈、汽车、家电、家装、夜间、文旅体”等领域，统筹开展各类促消费活动，积极落实消费品以旧换新政策，全市消费市场保持平稳增长。

一、消费品市场运行情况

1.总体情况。前三季度，全市实现社会消费品零售总额295.1亿元，同比增长3.7%，增速比全省低0.5个百分点，全省排名第10，增速比全国高0.4个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额262.5亿元，同比增长3.6%；乡村消费品零售额32.6亿元，同比增长4.3%。总体来说乡村好于城镇。

按消费类型分，商品零售额268.6亿元，同比增长3.4%；餐饮收入26.5亿元，同比增长6.6%。

2.类值情况。前三季度，在全市18类限额以上重点商品中，9类商品零售额实现增长。其中粮油食品类同比增长24.9%，饮料类同比增长5.5%，烟酒类同比增长13.2%，日用品类同比增长23.8%，体育、娱乐用品类同比增长145.1%，家用电器和音像器材类同比增长18.0%，文化办公用品类同比增长16.6%，通讯器材类同比增长53.1%，汽车类同比增长12.7%。9类商品零售额下降。其中服装、鞋帽、针纺织品类同比下降9.9%，化妆品类同比下降4.2%，金银珠宝类同比下降4.6%，书报杂志类同比下降100%，中西药品类同比下降18.7%，家具类同比下降82.6%，石油及制品类同比下降14.7%，建筑及装潢材料类同比下降7%，其他未列明商品类同比下降72.1%。

二、当前消费品市场发展中的积极因素

1.粮油、食品类保持较快增长，拉动零售额增长贡献较大。全市限额以上粮油食品类受节日、奥运转播叠加季节、“夜经济”“宴会经济”等因素影响，累计零售额始终保持正向增长。前三季度，限额以上粮油、食品类零售额同比增长24.9%，占限额以上商品零售额比重的8.9%，拉动限上商品零售额1.8个百分点，拉动作用稳定。

2.新能源汽车增速依然强劲。今年以来，在各地消费升级和以旧换新补贴政策的助推下，举办一系列汽车促消费活动，全市新能源汽车市场表现积极、活跃。前三季度，全市限额以上新能源汽车类商品零售额各季累计增速分别为84.1%、65%和94.5%，持续保持50%以上的高速增长，拉动全市限额以上零售额增速分别为3.1个百分点、3.0个百分点和5.0个百分点，拉动作用明显，对经济增长做出了较大贡献。

3.网络零售占比持续提高。随着互联网技术的发展以及百姓对生活方式、需求方式的转变，企业对网络消费重视程度正在逐步提升。前三季度，全市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额同比增长93.1%，高于限额以上单位零售额增速88.6个百分点，拉动限额以上单位零售额1.1个百分点，占限额以上单位零售额比重较2023年提高1.3个百分点。

4.以旧换新政策持续显效，家电、汽车市场销售恢复明显。三季度，全市继续加大支持消费品以旧换新措施力度，进一步增规模、扩范围、调标准、减流程，助推冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品参与以旧换新，推动消费品市场持续释放消费潜力。9月，全市限额以上家用电器和音像器材类商品零售额同比增长263.6%，累计同比增长18.0%，拉动限上零售额0.4个百分点。其中：9月，全市限上能效等级为1级和2级的商品，智能家用电器和音像器材等商品零售额当月同比分别增长318.6%、156.4%，比上月分别回升325.7个和186.6个百分点；限额以上汽车类商品零售额9月同比增长22.7%，累计同比增长12.7%，拉动限上零售额4.6个百分点。二者合计拉动限上零售额5个百分点。

5.大宗商品支撑稳定上升。大宗商品始终是支撑全市零售额增长的主动力，地位不可动摇。前三季度，全市限额以上石油及制品类和汽车类零售额合计占限额以上商品零售额比重高达62.6%，占比比上半年提高0.5个百分点，比一季度提高4.1个百分点，继续为盘锦市消费市场增长提供了有力的支撑，做出贡献。

6.体育、娱乐用品类零售额增速较高。受“奥运会经济”、“盘锦红海滩马拉松”等体育经济影响，体育、娱乐消费已经成为新的经济增长点，体育用品和体育设施的完善和丰富极大的满足了老百姓对美好生活的向往。前三季度，全市限额以上体育、娱乐用品类零售额同比增长145.1%，比上半年提高2.8个百分点，占限上商品零售额0.6%，拉动限上商品零售额0.3个百分点，虽然拉动有限，但是一直呈较高增长，后劲十足。

三、存在的问题

1.石油及其制品类商品零售额增速回落。前三季度，石油及其制品类商品零售额同比下降14.7%，降幅较前八个月扩大2.5个百分点，主要原因是新能源汽车越来越受青睐销量居高不下，市场占有率越来越高，对石油及其制品类的依赖越来越小。

2.住宿业消费增长乏力。受上年疫情期间旅游、会议延后，叠加家庭农场日租房等因素影响，住宿消费基期逐步走高，对本年住宿业消费增长形成较大压力。前三季度，全市限额以上单位住宿业营业额同比下降4.2%，增速较上月回落2.5个百分点，较上半年下降3.4个百分点，整体仍呈负增长态势。

3.中西药品类降幅持续扩大。随着医保改革政策的持续优化调整，以及镇街卫生院、社区药房等医保统筹的逐步开通，叠加同期居民囤药高基数影响等因素。前三季度，全市限额以上中西药品类零售额同比下降18.7%，比上半年多降5.8个百分点，比一季度多降13.2个百分点。

4.居住类商品销售市场持续低迷。受房地产市场持续低迷影响，居住类商品需求明显不足。前三季度，全市限额以上家具类和建筑及装潢材料类商品零售额同比分别下降82.6%和7%。

四、促进消费持续恢复的对策建议

1.狠抓以旧换新政策机遇，持续释放消费潜力。推动经济持续向好，关键在于很抓政策落实，将政策红利转化为实实在在的发展动力，扎实推进消费品以旧换新政策落地见效，注重促消费扩内需等相关政策有效衔接，通过“政策+活动+场景”三轮驱动，最大限度释放政策红利，不断培育壮大消费市场新的经济增长点。持续围绕百货、家电、家装、汽车、成品油等重点领域，抓住“双11”、“双12”等每年的重要购物节点，在四季度加码系列促消费活动，激发商家、群众参与热情，营造浓厚的消费市场氛围，助力全市2024年第四季度消费市场再上新台阶。

2.挖掘文旅消费，激活冬季餐饮市场。编筐编篓，全在收口。四季度是全年收官的主要阶段节点，各部门要狠抓冬季旅游特点，持续扩大冬季消费。一是抢抓节假日等旅游节点，开展全市文旅消费促进活动，加大冬季文旅产业投入，打造全域冬季冰雪季旅游，吸引更多市内外游客入盘，扩大周边城市消费群体，提高客流量。二是引导餐饮业单位积极适应市场变化，优化服务，避免同质化竞争，增强品牌行业影响力，提升客单价。

3.推动新老企业入库，形成新的经济增长点。前三季度，新增入库企业29户，拉动限上零售额6.5个百分点。9月份，全市上报新增5户入库企业，入库成功后将在10月份正式报表，这5户企业均为零售业企业，预计在一定程度上会带动限额以上零售额的增长。另外，距离年底还有三个月时间，相关部门应加大新开业企业入库入统的挖掘力度，做好月报、年报入库工作，形成消费市场新的经济增长点。

4.稳定收入预期，增强居民消费能力。收入是提振消费信心、释放消费需求的关键，多措并举稳就业促增收，提高居民的消费能力，要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，扩大中等收入群体规模，强化重点群体支持和帮扶，保障低收入群体生活，积极探索促进城乡居民增收有效路径，从根本上夯实消费基础，促进消费市场发展。