上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各县区各部门同心协力，抓住重要消费时间节点，多措并举推动一系列主题鲜明、内容丰富的扩内需促消费活动，全市消费市场呈现平稳增长态势。

一、基本情况

（一）从总体情况看

上半年，全市实现社会消费品零售总额204.4亿元，同比增长4.9%，增速与全省持平，排名全省第10，增速高于全国1.2个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额182.1亿元，同比增长4.8%；乡村消费品零售额22.3亿元，同比增长5.3%。总体来说乡村好于城镇。

按消费类型分，商品零售额184.9亿元，增长4.5%；餐饮收入19.5亿元，增长8.3%。

（二）从类值情况看

上半年，在全市18类限额以上重点商品中，10类商品实现增长。其中粮油食品类同比增长28.8%，饮料烟酒类同比增长22.4%，烟酒类增长24.5%，化妆品类同比增长1.7%，日用品类增长38.8%，体育、娱乐用品类增长168%，文化办公用品类同比增长19.2%，通讯器材类同比增长66.1%，石油及制品类增长20.5%，汽车类同比增长7.3%。

二、积极因素

1、限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额当月由负转正。6月份，全市限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长66%，是自去年11月份以来当月增速首次回正，增速较去年11月当月份提高67.9个百分点，增速较5月当月份提高94.1个百分点，增长明显。

2、网络消费支撑有力。今年以来，网络购物作为消费市场增长动力的态势得到持续巩固。上半年，全市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额9122.4万元，同比增长60.2%，较一季度提高12.8个百分点，延续2月份以来一直保持良好的增长态势，对全市零售额形成持续拉动。

3、新能源汽车市场渗透率持续提高。今年以来，随着政府出台的各项促消费补贴政策以及消费品以旧换新政策引导，各大新能源商品的快速推出，相关充电设施、维护服务、二手车市场等产业链逐步完善，消费者对新能源汽车的接受度持续高涨。上半年，全市限额以上单位新能源汽车零售额同比增长65%，比2023年提高59.4个百分点，占全部汽车类商品的比重的20%，拉动限上零售额增长3个百分点。

4、大宗商品支撑明显。上半年，限额以上石油及制品类商品零售额同比增长20.5%，拉动限额以上零售额增长5个百分点，累计占限上比重27.2%；限额以上汽车类商品零售额同比增长7.3%，拉动限额以上零售额增长2.5个百分点，累计占限上比重34.9%。限额以上石油及制品类和汽车类零售额合计占限额以上零售额比重高达62.1个百分点，为盘锦市消费增长提供了有力的支撑。

三、需要关注的问题

1、中西药品类降幅略有扩大。随着医保改革政策的持续优化调整，以及药房医保统筹的逐步开通，叠加居民囤药高基数影响等因素，上半年，全市4户限额以上药品零售法人单位，零售额增速全部为负，同比下降12.9%，下降面100%。

2、餐饮行业市场活力略显不足。上半年，全市限额以上餐饮企业共13户，占限额以上企业总家数的5.7%，上半年有6户营业额下降，1户停业。从零售额看，13户企业零售额累计同比下降8.8%，家数少，体量小，盈利能力差，是全市餐饮业亟需关注的重要问题。

3、粮油食品、饮料及烟酒类商品零售额出现阶段性回落。开年以来，受2月份新年高开的影响，粮油食品、饮料及烟酒类商品零售额到年中增速有所回落，全市限额以上粮油食品类当月增速由68.6%回落到26.5%，饮料类由99%回落到-15%，烟酒类由145%回落到-11%。

4、汽车销售增长收缩。今年上半年，受新能源市场冲击影响，虽然全市汽车类销售呈增长态势，但整体来说，销售增速趋于平缓，上半年同比增长7.3%，比一季度下降12个百分点，拉动力由一季度的5.9个百分点下降到2.5个百分点。剔除上半年新能源车销售额部分，燃油车零售额增长由一季度的10.2%下降到上半年的-1.4%，下降较大，也是今年以来燃油车首次实现负增长。

四、促进消费持续恢复的对策建议

1、抓住“学生大军”的暑期消费。进入7月，各类学生们陆续迎来期盼的暑假，暑期消费有两大主力群体，一是中小学生，消费主体主要集中在培训和旅游两个领域，旅游成为拉动消费的主要因素，域内各旅游景点应持续做好促进学生消费的场景建设，让他们在这个假期吃好、喝好、玩好，打造好学生消费场景；二是准大学生，他们的消费主要是毕业宴、升学宴等“宴会经济”以及手机、电脑等电子产品的消费，各住宿餐饮业、电子产品零售企业要抓住7、8月份黄金消费期，根据市场消费需求制定合适的营销计划，延伸产业链，让传统消费在需求中不断提档升级，根据需要扩大低、中、高端供给，让暑期消费经济可持续、高质量发展。

2、针对传统燃油车单独出台相关政策。受新能源汽车热销冲击，传统燃油车市场持续萎缩，车辆销售持续低迷，今年以来虽然已经出台了相关的补贴政策及以旧换新政策，但是通过对全市部分车企走访调研了解到，燃油类汽车在消费补贴的政策支撑下销售仍然乏力，销量下降，在价格补贴方面优势不明显，希望相关部门针对燃油车出台更为合适的补贴政策，加大支持力度，帮助燃油车企业度过行业寒冬。

3、扩需求优供给，加快打造消费新场景。从金融机构的住户存款显示，全市居民的存款一直呈正增长状态，存款增加，消费观念由提前消费转为保守消费，在持续改变，那么，为了促进全市消费市场的增长，就要加快打造新的消费场景，增强居民消费活力，顺应消费升级趋势，大力发展首店经济，打造更多消费新场景，不断释放消费新活力，推出盘锦特有的消费方式，用特色撬动经济的发展。同时，也要抓住传统节日的消费时机，积极开展美食节、购物节、音乐节等促销活动，打造消费新热点，创造消费新场景，拉动全市消费市场发展再创新高。

4、三次产业协调发展，拓展文体旅融合新场景。要创新发展“学习+旅游”、“体育+旅游”、“采摘+旅游”等融合发展业态，将吃、住、行、游、购、娱有机结合，将红海滩风景廊道、鼎翔生态旅游区、黑风关古镇等旅游景点打造为我们的城市名片，提升旅游市场对消费市场的拉动力。