3月份以来，随着新冠肺炎疫情影响的减弱，国家出台多项政策措施，着力扩大内需、促进居民消费，企业积极复工复产，推出各种促销手段，以活跃消费市场，盘锦消费市场在遭受2月份的严寒后，3月份开始好转。一季度，全市社会消费品零售总额同比下降19.7%，比全省高5.1个百分点，增速居全省第3位。

一、一季度消费市场特点

1、限上零售额增速降幅收窄

受疫情影响，2月份大型商场、超市客流量减少，住宿餐饮单位大面积停业，当月限上单位零售额大幅下降46.1%。3月份逐步复产复工，限上零售额快速回升，当月限上单位零售额降幅21.8%，比2月提高24.3个百分点，预计随着批零住餐业全面复工，限上零售额增速将逐步回升。

2、穿、行类的零售额回落

受疫情影响，消费者购物需求降低、出行受限，一季度限上服装、鞋帽、针纺织品类零售额下降54.3%，汽车类零售额下降30.3%，石油制品类零售额下降23.2%。

3、食品、药品类成为拉动限上零售额增长的主力

虽然受疫情影响，整体限上单位销售情况不好，但食品类、药品类销售突增，成为拉动限上零售额增长的主力。2月份以来，清热解毒类药品、口罩、一次性手套、酒精、消毒液等需求量大幅增加，一度出现脱销现象，拉动药品类销售额同比出现大幅增长，一季度限上单位药品类零售额增长39.3%；一季度限上粮油食品类零售额增长50.1%，限上食品类和药品类占限上零售额的比重达到18.4%，同比提高8.3个百分点，拉动限上零售额提高4.5个百分点。

4、从消费形态看，商品零售好于餐饮收入

一季度商品零售类零售额下降18.4%，餐饮收入下降36.2%，从消费形态看，商品零售远好于餐饮类零售额。

二、消费市场运行应注意的问题

1、城乡居民收入下降，居民即期消费受阻

一季度城镇常住居民人均可支配收入12502元，同比增长3.3%，农村常住居民人均可支配收入6957元，同比增长5.8%。城镇和农村收入增幅分别比2019年低3个、4.4个百分点，受疫情影响，城乡居民收入增幅回落，居民即期消费受到影响。

2、批发业销售额有持续回落迹象

一季度批发企业销售额下降23.4%，其中石油制品类下降13.7%，而这个指标前两个月累计增长19.5%。批发业对石化行业依赖性太高，批发业销售额中，石油制品类占比达到47.4%。从目前来看，全市石油炼化企业逐渐进入稳产期，国际上石油价格处于低谷，在价格下降销量不增情况下，石油制品类销售额大概率会继续下降，从而必将直接影响全市批发业销售额的增速，有可能导致批发业销售额增速持续回落。

3、住宿餐饮业受影响较大，回暖较慢

受疫情影响，1月末到3月初住宿餐饮业基本处于全面停业状态，3月份逐步恢复营业，但客流量远未恢复到疫情前。一季度住宿业营业额下降66.6%，餐饮业营业额下降34.8%，从经营情况看，3月份虽然比前两个月有明显好转，但难以在上半年恢复到疫情前营业水平。

4、旅游拉动消费效应不显

盘锦是第一批进入国家全域旅游名单的地级市，旅游对消费的拉动力不容小觑。受疫情影响，人员流动和聚集受限，居民旅游意向不强，市内旅游景点阶段性封闭，游客寥寥，吃、住、行、游、购遭受重击，对消费市场影响明显。

三、对促进消费市场发展的几点建议

1、推进复工复产，提高居民收入

在加强防控基础上，推进复工复产，优化营商环境，增加就业岗位，提高职工薪酬，提高居民收入，进一步增强居民消费信心、提升居民消费能力、释放消费需求潜力，推动消费市场回暖。特别是比例大的中低收入群体，对住、行、游等消费换代需求潜力大，增加其收入将大幅度提振消费市场。

2、以危育机，培育商业新模式新业态

疫情影响居民出行、购物、餐饮等方方面面，为应对疫情，“宅经济”、“无接触配送”应运而生。从批零业来看，日用品、生鲜配送业务掘起，疫情之初，兴隆大厦推出生鲜及日用品配送、钻井市场快速推出生鲜配送业务，从最初的微信群下单，到快速推出平台下单，各水果、生鲜超市也迅速推出免费配送业务，以应对疫情影响；从餐饮业来看，企业增加成品、半成品和原材料配送，并以微信、微博等自媒体形式宣传推广。此外，各商家还以抖音、快手等直播软件为媒介，开展农产品、食品、日用品等线上销售。建议相关部门从资金、运输、卫生、防疫等方面，扶持、规范商业新模式新业态的发展。

3、充分发挥减税降费政策的作用，鼓励企业开展促销活动

今年以来，为应对疫情，国家及地方出台多种减税降费政策，推出“发票刮奖”等促进消费的措施，从多角度推进企业应对疫情，企业也利用自身优势，在自营的网络平台推出“会员抽消费券”、“满减”等活动。相关部门要保障国家的政策能顺利、快速执行，同时加强市场监督，营造公平、有序的消费环境，鼓励企业依法促销、合法竞争，促进消费市场回暖。

4、加强景区防疫安全，大力发展周边旅游，以旅游促消费

进一步加强景区服务的安全、防疫和卫生意识，规定景区最高人数限制，对游客采取必要的分流管理，保持游客间的安全距离，消除游客安全顾虑。利用“五一”长假及周末短假期，发展苇海、湿地、水上游等适合短程游的特色项目，释放宜居乡村建设综合优势，大力发展乡村休闲观光、养老度假等特色旅游业。在严控防疫安全的基础上，推出采摘节，引导城市居民就近到乡村观光、游玩，以旅游带动城乡消费市场发展。