一、盘锦市个体工业概况

 盘锦市个体工业经济涵盖了23个行业，分布面广、门类齐全。从本次调查的个体工业户行业分布看，主要集中在有色金属冶炼及压延加工业（82户）、农副食品加工业（78户）、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品（51户）、纺织服装、鞋、帽制造业（34户）、塑料制品业（20户）、食品制造业（14户）、金属制品业（12户）等等以传统加工制造和利用自然资源加工为主的行业。

 调查显示，截止2015年底，在375户个体工业样本中平均每户从业人员2-3人，户均营业收入18.2万元。从样本企业营业收入数据看，最大的个体工业户是盘锦市双台子区王刚铝塑门窗厂，实现营业收入500万元。

    二、盘锦市个体工业基本特点

1、单位数量轻工业多、重工业少。户均营业重工业收入高，轻工业低。在调查的样本企业中，轻工业223户，占样本总量的近60%，户均营业收入13.6万元；重工业152户，占样本总量的40%，户均营业收入24.7万元。

 2、为农村居民生产、生活服务的行业，占到三分之一。调查结果显示，从事与农村居民生产、生活服务相关行业的个体工业户129余户，占样本总量的34.7%。在这个领域内从事生产经营活动的个体工业户中，主要是一些小规模的豆制品制作、粮谷加工、食品加工、电气焊修理等技术含量比较低，所需资金及所需营业场所相对较小，开办起来相对容易的行业。

3、城乡个体工业依旧以传统行业为主。除了特殊的专业加工村外，盘锦市的城乡个体工业依旧集中于几个传统行业，农村个体工业主要集中于粮油加工、豆制品加工和农机修理等几个行业。在我们调查的375户样本工业中，共有92户粮油加工个体户，占到抽中样本的24.5%。而城市个体工业则主要以食品加工、服装加工、铝合金门窗加工等人们日常生活相关的行业为主。这一方面说明个体工业生存发展离不开人们的日常生活，另一方面也说明创新观念在人们头脑中还比较淡薄。

     三、存在的问题

 1、产品档次低，生产经营状况不稳定。我市个体工业大多集中于传统的劳动密集型行业中，相当一部分的产品还是简单的初加工，技术含量低，附加值不高，手工作坊式的产品还占相当大的一部分。

有的个体业主短期行为严重，信誉观念低。急功近利的思想和行为比较普遍，导致在较短的时间内就关门停业。每当一个生产周期结束，就会有相当数量的个体工业户转产或消亡。

 2、融资环境不佳。资金紧张是个体工业户呼声最高的问题，也是个体工业面临的主要困难，因为个体工业自有资产少，抵御市场风险能力差，贷款信用低，制约银行等金融机构的资金注入，影响了个体工业的生产经营和扩大发展。

 3、从业人员普遍文化程度较低。长期以来，从业人员文化程度偏低是个体工业普遍存在的问题。从业人员多为自己家人或当地农民，受教育程度普遍偏低，积极性和创造性不高，缺乏专业技术人才，生产管理水平较落后，这在一定程度上制约了个体工业的整体发展。

    四、对我市个体工业发展的几点建议

 1、依托现有资源发展特色产业。盘锦市有着丰富的农产品、水产品、自然资源等。如：大米、河蟹、芦苇、石油等。个体工业要克服资金少、设备差的缺点，依托资源，就地取材，进行深加工，打造具有盘锦特色的工业产品。

 2、全面提升个体工业整体素质。在我市产业转型升级过程中，产业政策上应明确支持具有市场前景的个体工业，政府部门应指导个体工业户选择投资方向，调整产品结构，引导、帮助个体工业户进入或退出某些行业和产品领域，防止盲目投资，避免重复建设和浪费。鼓励个体工业挂靠大企业、大集团，扩大自身规模，推进个体工业强强联合，切实提高营销能力。

3、加大职业教育，提高人员素质。应引导个体工业经营者加强学习，不断提高自身素质，树立创新意识，增强规避市场风险的能力。组织各种面向个体经营者的培训、交流活动，进一步拓宽视野，转变观念，增强求高、求强、求大的胆识和气魄，切实提高管理能力和水平。政府要加大力度建立和完善培训机制，切实解决我市个体工业整体素质不高的问题。