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前三季度全市经济运行总体平稳
初步核算，前三季度全市实现地区生产总值871.5亿元,按可比价格计算，同比增长4.2%，增速高于全省平均水平1.5个百分点，位列全省第3位。
一、经济运行基本情况及主要特点
1、农业生产稳步发展。前三季度，全市实现农林牧渔业增加值44.3亿元，同比增长4.5%。前三季度，全市肉类总产量16.9万吨，同比增长1.5%；蛋产量6.1万吨，同比增长6.4%；奶产量1.4万吨，同比增长35.8%。全市生猪饲养量174.6万头，同比下降2.0％；家禽饲养量达7275万只，同比增长3.5%。
2、工业生产保持平稳。前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长2.7%，比上半年提高0.2个百分点，高于全省平均水平8.1个百分点，位列全省第2位。
从工业生产特点看，重点板块持续负增长，地方小型企业拉动全市工业增长。前三季度，油田板块工业增加值累计增速为-1.2%。其中，油公司原油生产保持稳定，累计生产原油774.8万吨，同比增长1.9%，增加值同比增长1.3%；辽河石化分公司受成品油价格下滑等因素影响，增加值同比下降11.5%；勘探局增加值同比下降8.2%。华锦集团受石化产品价格走低影响，乙烯、化肥等主要产品产量下降明显，增加值同比下降22.7%。前三季度，全市规模以上工业小型企业工业增加值同比增长9.4%，增速比上半年提高4.5个百分点，高于全市工业增速6.7个百分点，成为拉动全市工业增长的主要动力。
3、第三产业总体低迷，但内部行业增长点突出。前三季度，全市实现第三产业增加值332.0亿元，同比增长3.4%，增速低于全省平均水平3.8个百分点，但从第三产业内部行业看，金融、住宿、营利性服务业等重点行业呈现良好发展势头。其中，金融业增长17.8%，营利性服务业增长8.4%，住宿和餐饮业增长6.1%。
具体来看，一是金融业增势良好，信贷规模继续扩大。截止9月末，全市金融机构人民币各项贷款余额812.2亿元，比年初增加78.5亿元，同比多增41.5亿元；人民币存款余额1384亿元，比年初增加84.9亿元，同比多增48.8亿元。二是营利性服务业较快发展。前三季度，全市电信业务总量同比增长7.7%，其他营利性服务业企业营业收入同比增长5.0%。三是住宿业表现回暖。前三季度，全市住宿业营业额2.0亿元，同比增长6.1%，增速分别比上半年和上年同期提高了8.4和22.2个百分点。四是旅游业发展喜人。红海滩风景旅游的倾力打造与宣传有力地推动了旅游业的发展，前三季度（含十一假期）全市景区接待游客170万人，同比增长75%。
4、投资规模有所减小。前三季度，全市完成固定资产投资867.8亿元，同比下降12.2%，高于全省平均水平9个百分点，位列全省第3位。其中，工业投资329.5亿元，同比下降24.5%；房地产开发投资221.6亿元，同比下降11.0%。
分产业看，第一产业完成投资16.5亿元，同比增长3.5倍；第二产业完成投资323.6亿元，同比下降25.8%；第三产业完成投资527.8亿元，同比下降3.8%。
5、消费市场略有回暖。前三季度,全市社会消费品零售总额254.2亿元，同比增长7.1%，增速比上半年回升1.4个百分点。其中，城镇实现零售额222.1亿元，增长6.1%；乡村实现零售额32.1亿元，增长14.4%。
从消费形态看，商品零售231.6亿元，增长6.5%；餐饮收入22.6亿元，增长13.7%。
从限额以上批发零售业商品零售类别看，粮油、食品类同比增长3.2%；烟酒类下降5.6%；服装、鞋帽、针纺织品类增长9.2%；日用品类下降0.9%；金银珠宝类下降2.4%；石油及制品类下降7.0%；汽车类下降11.5%。
6、外贸出口下滑明显。前三季度，全市进出口总额4.5亿美元，同比下降31.4%。其中，出口总额2.0亿美元，同比下降55.5%；进口总额2.5亿美元，同比增长22.5%。
7、利用外资基本稳定。前三季度，全市实际利用外资2.02亿美元，总量位于大连、沈阳、辽阳、丹东之后，位列全省第5位。
8、财政收入降幅较大。前三季度，全市公共财政预算收入71.6亿元，同比下降36.5%。其中，税收收入59.4亿元，同比下降28.0%。主要税种中，增值税10.3亿元，同比下降28.0%；营业税13.1亿元，同比下降22.3%；企业所得税3.1亿元，同比下降0.4%；个人所得税1.9亿元，同比下降10.5%；房产税1.6亿元，同比增长9.9%。
9、城乡居民收入稳步增长。前三季度，全市城镇常住居民人均可支配收入24636元，总量位列全省第3位，同比增长5.6%；农村常住居民人均可支配收入11071元，总量位列全省第2位，同比增长8.3%。
二、经济运行中存在的主要问题
前三季度，全市经济总体运行平稳，但经济运行中仍存在一些突出问题制约着经济发展，经济可持续增长的基础尚不稳固。具体表现在：
1、从工业看，市场需求无明显回暖，工业生产压力较大。一是石化行业持续低迷。前三季度，全市工业品出厂价格累计同比下降16.8%。其中，石油加工业工业品出厂价格同比下降18.8%，化学原料及化学制品制造业工业品出厂价格同比下降4.2%。全市原油加工量932万吨，同比下降6.1%；汽油产量43万吨，同比下降10.8%；柴油产量287.9万吨，同比下降7.4%；尿素产量12.5万吨，同比下降19%；合成氨产量16.4万吨，同比下降22.1%。二是企业生产经营压力较大。截止8月底，全市规模以上工业企业主营业务收入1705.1亿元，同比下降11.2%；利润总额亏损38.4亿元，同比减少92.4亿元。其中，辽河油田分公司受油价下跌影响，主营业务收入同比下降41.4%，利润由上年同期的盈利56.9亿元转为亏损42.6亿元；辽河石化分公司受沥青市场低迷影响，产品价格下跌，主营业务收入同比下降31.8%，利润同比减少3.3亿元；华锦集团主营业务收入同比下降34.4%，但通过持续推进全价值链精益管理，节本增效，提高生产经营中各环节增值能力，实现利润0.5亿元，同比增加8.3亿元。三是工业投资大幅下降，后续增长动力不足。前三季度，全市工业投资同比下降24.5%。其中，石油加工业、橡胶和塑料制品业、专用设备制造业固定资产投资下降明显，分别同比下降60.9%、47.6%和22.1%。
2、从服务业看，房地产业和非营利性服务业持续走低对全市服务业增长影响较大。一是房地产业持续低迷。前三季度，全市商品房销售面积225.2万平方米，同比下降17.4%；商品房销售额96.2亿元，同比下降15.9%，而我市房地产业增加值占服务业增加值比重将近20%，因此对全市服务业增长影响较大。二是受财政支出形势影响，非营利性服务业降幅加大。前三季度，全市财政预算支出中一般公共服务支出等八项支出合计同比下降9.9%，降幅比上半年扩大1.1个百分点，对非营利性服务业增长影响较大。
3、从投资看，受市场需求不振等因素影响，企业投资意愿有所下降，资金链条紧张，投资项目储备不足，持续增长面临较大压力。具体来看，一是大项目情况不容乐观。前三季度，全市亿元以上建设项目138个，同比减少129个，完成投资358.1亿元，同比下降45.3%。其中，当年新增亿元以上建设项目55个，同比减少80个，完成投资211.4亿元，同比下降64.7%。二是投资资金偏紧，到位资金有所下降。前三季度，全市到位资金918.3亿元，同比下降14%。其中，国内贷款资金到位130.6亿元，同比下降27.8%；利用外资到位20.4亿元，同比下降49.5%；自筹资金到位569.9亿元，同比下降14%。
三、推动经济稳中向好的几点建议
1、抓好工业运行，助力企业发展。一是围绕重点行业、重点企业，强化工业经济运行监测调度，优化企业服务，强化要素保障，破解发展难题。二是鼓励优势企业扩能增产增效，支持困难企业加快转型升级，努力提高企业技术水平，不断优化产品结构，提高工业经济运行质量。三是扶持培育小微企业，加快社会化公共服务体系建设，为企业创建管理、人才、技术、融资等交流平台，尽量帮助企业解决融资难、人才短缺等困难，助推小微企业发展。
2、提升服务业发展水平，扩展服务业发展的有效支撑点。一是加大对现代物流、贸易服务、科技研发、电子商务等生产性服务业的招商引资力度，推动生产性服务业加快发展，提升服务业现代化水平，扩展服务业发展的有效支撑点。二是以旅游为突破，促进消费增长。做好精品旅游包装，加大宣传力度，积极引客入盘。同时，抓好与旅游产业相关的住宿、餐饮、娱乐、购物等资源的组合，拉长旅游产业消费链条。三是推进房地产业平稳健康发展。积极搭建购销平台，组织好房交会，鼓励开发商提高优惠力度，加强政策引导和扶持，通过制定减免相关税费、给予公积金贷款扶持等政策措施，刺激房地产销售。
3、积极推进投资增长，夯实发展后劲。一是加快推进港口建设速度，引进以港口为依托的工业大项目并抓好项目落地，发挥港口拉动效应。二是继续加大招商引资力度，加强石化及精细化工、装备制造等主导产业扩能改造，注重项目质量，坚持引进和建设一批市场前景好，产品附加值高的工业项目，加强重大项目储备。三是做好项目协调服务，密切关注重大项目的开工及进展情况，尽力帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保新项目能顺利开工，开工项目尽快达产达效。
