今年以来，全市固定资产投资结构进一步优化，工业投资平稳运行，民间投资保持活力，成为投资的主力军，房地产市场销售比较活跃，全市固定资产投资同比增长31.7%，增速位居全省前列。

一、固定资产投资运行基本情况

从经济类型看，非国有经济发挥着重要支撑作用。一季度，全市非国有经济投资同比增长37.6%，占投资比重为95.2%,比去年提高4.2个百分点。

从投资构成看，投资结构不断优化。一季度，全市建筑安装工程投资同比增长30.6%，占投资比重为67.2%；设备工器具购置投资增长27.5%，占投资比重为15.5%；其他费用增长40%，占投资比重为17.3%。

从建设性质看，扩建、技改项目投资快速增长。一季度，全市新建项目投资同比增长20%；扩建项目投资同比增长8.5倍；改建和技术改造项目投资同比增长1.2倍。

从投资产业分布看，第一、三产业占比不断提高。一季度，全市第一产业投资占投资比重为0.5%，比去年同期提高0.4个百分点；第二产业投资占投资比重为65.6%；第三产业投资占投资比重为33.9%，比去年同期提高1.6个百分点。

二、固定资产投资运行主要特点 

（一）工业投资平稳运行，发挥重要支撑作用。一季度，全市工业投资同比增长27.5%，占投资比重65.5%，发挥重要支撑作用。其中制造业占投资比重40.7%，比上年提高1.3个百分点。在制造业31个行业大类中，石油加工、炼焦及核燃料加工业投资同比增长2.6%，占投资比重14.5%；化学原料和化学制品制造业投资同比增长1倍，占投资比重19.5%，比去年同期提高6.7个百分点。

（二）民间投资保持活力，投资占比进一步提高。近年来，促进民间投资稳定增长的各项政策措施效果显现。一季度，全市民间投资同比增长35.9%，增速高于全部固定资产投资增速4.2个百分点，占比为65%。

（三）建设项目总量及新开工5000万以上建设项目数量有所增长。一季度，全市建设项目241个，比去年同期增加64个，同比增长36.2%；本年完成投资同比增长34.1%。其中，本年新开工5000万以上投资项目10个，比去年增加2个，同比增长25%；本年完成投资同比增长25.9%。

（四）房地产开发投资快速增长，销售市场较为活跃。一季度，全市房地产开发投资完成13.1亿元，同比增长20.6%，增速位居全省第四位。商品房销售面积22.3万平方米，同比增长1.5倍，增速位居全省第三位；商品房销售额9.6亿元，同比增长1.2倍。

三、需要关注的问题

（一）基础设施投资放缓。全市以政府性投资为主导的基础设施和民生类项目投资明显放缓，一季度基础设施投资同比增长0.7%，低于全市固定资产投资增速31个百分点。其中，道路运输业投资下降5.8%，公共设施管理业投资下降11.4%，水的生产和供应业投资下降71.2%，水上运输业投资下降95.3%。

（二）地区投资增长不均衡。全市2个县区（经济区）投资增速超过全市平均水平，分别是辽东湾新区（同比增长59.8%）和大洼区（同比增长40.4%），另外三个县区投资增速均低于全市平均水平，其中，双台子区同比增长28.3%，兴隆台区同比增长13.8%，盘山县同比增长6.7%。

（三）改建和技术改造投资占比较低，传统产业改造提升放缓。改扩建投资具有技术新、消耗低、工期短、见效快、效益好等优点，而且通过技术改造可以实现产业结构、产品结构优化升级，提升企业的生产经营水平。一季度，全市改建和技术改造项目完成投资占全市总投资比重2%，虽然比重较上年同期提升0.8个百分点，但是占比依然较低。传统产业改造提升放缓，不利于传统产业调整产品结构、提高企业竞争力，应引起关注。

四、相关建议

（一）进一步做好项目储备工作，增强投资发展后劲。积极推进一批重大项目尽快开工建设，切实加快在建项目建设进度，提高项目的开工率。要进一步做好后续项目尤其是亿元以上项目的储备和前期准备工作，强力推进重大项目尽快开工建设,提高大项目对全市投资快速增长的支撑作用。

（二）进一步加大招商引资工作力度。把招商引资作为增强投资的一项重要举措，制定中长期招商引资总体规划，建立全市招商引资动态项目库，加大项目储备力度，同时加强对招商项目的前期调研和准备。

（三）加快基础设施建设，激发民间投资热度。围绕改善民生、加快城市基础设施建设，进一步激发民间投资热度，要鼓励和引导民间投资健康发展，切实放宽市场准入，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、保障性住房、社会事业等领域，让民间投资真正活跃起来，提高民间资本的投资效益。

（四）推进投资结构调整，加强薄弱环节和优势行业建设。通过精心选择项目来优化投资结构，即投资项目必须有较高的技术含量，并能在扩大就业、促进产业关联等方面发挥显著效应，有很强的市场竞争力和广阔的市场前景。必须尽快摆脱旧的高投入、低产出、低效益增长模式，实现高投入、高产出的集约型经济增长。鼓励企业特别是对传统产业进行以提高能源、原材料利用率，加大科技含量，提高产品竞争力，优化技术改造投资力度，提升技改投资占比。