工业经济呈现回升向好态势 ——从辽宁经济“三季报”看全面振兴新步伐

工业振兴是实现新时代辽宁全面振兴的基本前提和重要内容。面对当前多重挑战，辽宁工业经济态势如何，工业投资增速怎样？10月23日，省政府新闻办举行2024年前三季度全省经济运行情况系列新闻发布会（第三场），省工业和信息化厅有关负责人介绍当前我省工业发展情况，并回答记者提问。

实施“基点管理”咬定目标稳增长

今年以来，全省工业战线牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续做好结构调整“三篇大文章”，扎实推进新型工业化，加快发展新质生产力。

“面对今年以来持续加大的经济下行压力，我们实施‘基点管理’，咬定目标稳增长，全省工业经济呈现回升向好态势。”省工业和信息化厅相关负责人说。

数据显示，前三季度，全省规上工业增加值同比增长3.4%，增速较前8个月提高0.6个百分点，与全国差距缩小0.6个百分点。从重点地区看，11个市实现正增长，6个市增速跑赢全国，丹东、本溪、辽阳3个市增速超10%。从重点行业看，装备制造、冶金、消费品3个行业同比分别增长4.5%、7.2%和5.9%。全省有经营活动的40个大类行业中，30个行业增加值同比增长，增长面为75%。其中，废弃资源回收利用业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比分别增长24%、22.5%和20.4%。从工业投资看，累计增长8.9%，高于全省固定资产投资4.1个百分点，占全省固投比重40%，同比增加1.5个百分点。

千方百计保护和激发企业发展活力

提振企业信心，激发发展活力。今年我省建立了《重点企业生产经营问题推进解决情况台账》，累计收集问题132件，已办结120件。为帮企业保住市场份额，我省分别成立“稳油、稳钢、稳车”工作专班，助力中石油、钢铁建材、汽车及零部件生产企业搞好营销，开拓产品销售市场，组织开展产需、产融、产学研等各类对接。组织省内装备企业赴新疆开展产业合作，助推企业开拓俄罗斯和中亚市场。

为帮助企业保住现金流，省工业和信息化厅会同省财政厅、省地方金融管理局、人民银行辽宁省分行、省担保集团，研究拓展省担保集团对科技型中小企业的担保费用补贴有关工作，进一步扩大惠及企业范围，帮助优质中小企业缓解资金压力。组织探索链式金融，在中小企业账款回收、原料采购交易等方面，积极引导大型企业特别是央企、国企，给予省内中小企业更多支持。畅通信用修复渠道，指导帮助具备条件的经营主体尽快完成信用修复。

此外，我省还推进119个省级万亿级产业基地培育工程项目，带动4089个项目开复工、625个项目竣工投产。推进大规模设备更新和技术改造，8个项目签订专项再贷款合同9.1亿元，38个项目获得超长期特别国债5.84亿元。沈阳市、大连市入选全国20个制造业新型技术改造城市试点。前三季度，全省工业技改投资增长19.9%，高于全国9.4个百分点，居全国第七位。

以产业链配套“小切口”做好产业集群“大文章”

结构调整是工业发展重中之重。我省以4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设为抓手，加快打造具有国际竞争力的先进制造业新高地。沈阳入选智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市；投资72.8亿元的辽宁三木苯酚丙酮产业链项目、投资54.7亿元的抚顺石化结构优化调整项目加快实施；鞍钢矿业尾矿固废资源综合利用项目获评国家绿色低碳先进技术示范项目，本溪龙新矿业思山岭铁矿一期等项目相继建成投产，新增铁矿采选能力1500万吨；18项产品获评2024年度十大类纺织创新产品，29个新药和第三类医疗器械获批上市。高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品营收占比分别较去年提高1.4、0.8、1.5和1个百分点。

为培育壮大先进制造业集群，我省落实“21+7”工作机制，搭建“1+22+N”政策支撑体系，成功举办航空产业发展大会等系列专题活动，推广沈阳航空动力产业园建设模式，以产业链配套“小切口”，做好产业集群“大文章”。22个重点产业集群实现营收占全省规上工业超六成，其中战略性新兴产业集群营收占22个集群34%，今年上半年首次超过1/3。

为提升产业链供应链韧性和竞争力，我省推进制造业重点产业链高质量发展，国家链主企业攻关成效居全国前列，已完成新产品注册2项，突破核心技术14项。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，大连重工甲醇双燃料动力集装箱船等一批“大国重器”取得突破。

培育创新型中小企业921家、专精特新中小企业630家，新增8个国家级、60个省级制造业单项冠军，持续提升企业精益管理水平。培育6个省级中小企业特色产业集群，锦州市太和区特种合金产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。

“双螺旋”发展推动高端智能绿色转型

今年以来，我省坚持科技创新和产业升级“双螺旋”发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。

聚焦高端化，我省创建高性能膜及膜材料、钛产业等2家省级制造业创新中心，培育65户省级企业技术中心，推广应用525家企业605项创新产品，支持企业突破关键核心技术和产品，沈阳术驰医疗科技入选人工智能医疗器械创新任务揭榜优胜单位。前三季度，全省高技术制造业增加值同比增长13.3%，高于全国4.2个百分点，新能源汽车、工业机器人、集成电路等新产品产量分别同比增长4.3%、5.7%和6.8%。

聚焦智能化，我省培育25个省级5G工厂、12个省级“5G+工业互联网”融合应用先导区，新增17家省级平台，累计达到104个，12个项目获评工信部工业互联网试点示范，成功举办2024全球工业互联网大会，盘锦市成功入选第二批中小企业数字化转型试点城市。我省规上工业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到64.1%和80.8%，均高于全国平均水平。

聚焦绿色化，鞍钢鲅鱼圈公司等完成全流程超低排放改造，大连长兴岛经济技术开发区获评工信部无废园区典型案例。建设废钢等再生资源产业数字化平台，累计推动50家企业入选工信部废钢准入条件企业，废钢加工能力达2600万吨。

受各种因素影响，稳增长仍将承压前行。省工业和信息化厅有关人士表示，将坚定不移稳增长、调结构、强作风，加强对企业生产经营的精准指导和有效帮扶，不断提升工业经济运行的质量和效率，加快建设4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，在大抓企业、项目、产业、园区上聚力攻坚，拼抢争实、实干实为，全力冲刺四季度，努力完成全年目标任务，打好打赢攻坚之年攻坚之战。