兴文明之风 聚振兴之力 ——我省创建全国文明城市工作综述

一曲恢宏激昂的城市文明交响乐在辽沈大地奏响。

从城市到乡村，从一个人到一群人，从一次次善举到一场场文明实践，文明行为多姿多彩、常新常为，描绘出一幅幅美好而动人的生活图景。

创建全国文明城市，写入省第十三次党代会报告，纳入辽宁全面振兴新突破三年行动方案。全省上下团结一致、勠力同心，升级治理能力、提档生活品质、丰富文化内涵、提振精神风貌，加快提高城市文明程度和公民文明素养，为实现全面振兴新突破三年行动注入强大精神力量。

点燃群众创城热情

文明，一个城市的精气神，一个时代的价值观。

在人民群众心中，创城行动已不再是迎接检查的“一阵风”，而是主动扮靓城市的文明姿态。人民群众自觉参与创城的热情被点燃，从创城中找到认同感、归属感和荣誉感。

“这要干吗去？”“去参加‘爱我港城、清洁家园’！”“爱我港城、清洁家园”本是丹东东港市开展志愿服务行动时提出的一句宣传语，如今，它成为市民共同奔赴、参与文明活动的一句口头禅。

自文明城市创建工作开展以来，全省各地聚焦“物质文明和精神文明相协调的现代化”目标，通过创城，实现城市形象转变、民生福祉改善、群众素养提升、发展动能集聚。

在朝阳北票市城区的大街小巷上，4万余名小学生拉手父母长辈近20万人参与“小手拉大手共创文明城”主题活动，成为一道道亮丽的风景线。北票乡村的村民在创城上更是“不甘示弱”，市村级文化大院成为村民“打卡”地，特别是农民自办春晚活动已成为当地特色文化品牌，让群众摒弃陈规陋习，提升文明素养。

文明城市人民建，文明行为处处见。“一起来做追‘光’者”的文明餐桌、“听辽宁方言为家乡文明代言”的文明旅游、“文明随手拍”的文明出行、“百姓连麦”的文明社区……各地干部群众为创城贡献力量，时代新风扑面而来。

我省持续加强教育引导、实践养成、制度保障，推动志愿服务高质量发展。辽阳市推进精神文明建设从青少年抓起，推进志愿服务常态化制度化，让“我为人人、人人为我”蔚然成风。鞍山海城市实施道德典型引领示范行动，建立“善行义举榜”“好人榜”，推动形成崇德向善的良好氛围。

加厚城市文明底色

群众从创城中收获幸福，凝聚起推动全面振兴的奋进力量，这是创建全国文明城市的应有之义。

我省始终坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，使文明城市创建成为造福群众的民生工程、密切干群关系的民心工程，为群众的幸福生活增色添彩。

公交车能定制？盘锦市盘山县古城子镇拉拉村村民进城再也不用先走“二里路”、再打“招手停”，而是坐在自家炕头上用手机预约，公交车就能上门停在家门口。盘山县争创全国文明城市，推进城乡一体化建设，将公交设施延伸至乡村。

公共服务关乎民生，连接民心，民心因创城而凝聚。我省各地增加服务供给，补齐服务短板，创新服务机制，积极打造“十五分钟便民服务圈”，在居民小区周边建设口袋公园、文化广场等公共服务设施，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等公共服务体系，群众摸得着、看得见、感受得到。

让群众摸得着、看得见、感受得到的还有持续优化的营商环境。我省各地把窗口单位服务水平高低、服务质量好坏作为文明创建重点内容抓紧抓好，通过主动作为、精准响应、靠前服务，切实提升窗口单位服务质效，塑造一流的城市形象，为城市发展蓄势、为文明创建加分。

在大连，各窗口单位从小事做起、从细处着眼，提升服务质量。“全国文明单位”大连市中山区税务局组建“先枫”服务分队，开展“进企必送惠 入户定问需”等特色服务，打造近悦远来的营商环境。

葫芦岛兴城市打造开放兴城、文明兴城，深入推进“一网通办”，依申请类政务服务事项全程网办率达到90%以上，办理时限压缩比率达到80%，以服务细节体现城市温度，让人民群众拥有实实在在的获得感。

做实民生幸福里子

城市更美好，生活更幸福。以追求人民生活幸福为底色的全国文明城市创建系列举措，有效提升了城市治理水平，做实了民生幸福的里子。

自去年夏天起，沈阳市系统化开展了基础设施、环境卫生、交通秩序等专项治理，进一步改善了民生环境。截至目前，已对1932个老旧小区、309条背街小巷进行更新，对166个农（集）贸市场进行专项整治，让城市换颜。鞍山市深入开展以城市精细化管理、老旧小区改造工程、道路更新工程、城乡绿化工程、生态修复工程等为主要内容的“一管理六工程”，提升城市整洁、有序、智能、生态、宜居、宜业、宜游水平。

营口市保持每年70%以上财力用于保障和改善民生，改造230个老旧小区、239条背街小巷、213公里管网等，从细节突破，提升民生福祉。大连瓦房店市协调资金11.4亿元，专项开展老旧小区外墙保温、屋面保温及防水等工程，让城市焕发新活力。

打好生态文明“底色”，提高人民幸福生活“成色”。跻身全国文明城市后，盘锦市加大乡村建设力度，省级美丽示范村、美丽宜居村占比达73.7%。本溪市桓仁满族自治县加大绿地建设、打造生态城市，人均公园绿地面积已达到12.45平方米，绿地率达49.79%。北票市高起点、高标准、高质量推进治山治水治城一体化工程，打造蓝天、青山、碧水、净土的绿色生态文明之城。

“此处装得下四季风月，盛得了人间烟火。”朝阳市建平县的百姓如此盛赞家边儿北山森林公园的美景。以文体旅融合发展让城市迸发出更大活力，真正实现“绿水青山就是金山银山”，大连庄河市每年吸引国内外游客最高近720万人次，旅游综合收入50.5亿元。

我省各地还运用互联网、大数据等现代信息技术，利用创城热线和平台，推动解决与群众生活密切相关的医疗教育、公共设施、养老托幼、食品安全等民生问题，推广数字赋能文明城市创建等经验做法，让人们尽享城市治理带来的累累硕果。

形成文化品牌特色

一条“抗美援朝出征地——鸭绿江畔·英雄丹东”主题红色体验精品线路，将红色文化资源串珠成链，擦亮了丹东“英雄城市”文化品牌。

以寻找、讲述、学习“最可爱的人”为主线，丹东选树宣传抗美援朝老英雄、全国“时代楷模”、“七一勋章”获得者、第八届全国道德模范孙景坤等先进典型，在全社会营造弘扬伟大抗美援朝精神的浓厚氛围。

城乡因文化而赋能。我省深化辽宁地域文化研究，打造一批具有辽宁特色的文化标识和地标，把文化软实力转化为助力城市发展的硬支撑，为创建文明城市赋能添彩。各地注重以文铸魂、以文兴城、以文化人，让城市更有文化气息、更富文化底蕴、更具文化风貌。

抚顺市用雷锋精神建城育人，坚持典型引领，常态化评选“百姓雷锋”“最美人物”“身边好人”等，培育向上向善的发展环境。葫芦岛市加强文旅品牌建设，促进文旅深度融合、高质量发展。

千人以上的文艺志愿者团队，让丹东凤城市城乡“活”了起来、让群众“乐”了起来。全年开展非遗及艺术进校园、书画展、沉浸式文化体验、送文化走基层等活动300多场次，服务总人次达30万。

“城市是现代化的重要载体。通过创建全国文明城市，让城市更文明，生活更美好，人民更幸福。我们努力把一个一个问题解决好、一个一个环节抓到位，积小胜为大胜、以量变促质变，提升城市治理的温度、精度和效能。”省文明办相关负责人说。