上半年全市经济运行监测分析报告

内容提要:上半年,全市经济运行呈现稳中有进的良好态势,地区生产总值增长8.1%,增速位居全省首位,从主要领域看,工业保持高位增长,服务业运行平稳,市场消费增势稳定,居民收入稳步提高。与此同时,民营经济发展态势良好,重点民营企业继续发挥重要拉动作用,在全市经济中逐步占据主体地位。但也要看到,当前经济下行压力不减,投资增长压力较大,企业盈利水平有待提升,需要各县区、各部门再接再厉,克服困难,确保经济持续平稳健康发展。

今年以来,全市上下围绕市委、市政府中心工作和重点任务,重实干、强执行、抓落实,全市经济运行总体平稳,各项指标运行态势良好,多数指标持续走在全省前列,基本实现了半年“双过半”目标。

一、当前全国、全省经济走势

从全国情况看,经济总体保持平稳态势,上半年全国GDP增长6.3%,增速分别比一季度和上年同期回落0.1和0.5个百分点,结合当前较为稳定的就业情况和物价水平,以及持续改善的生态环境,6.3%是一个符合预期的增长速度,经济还是平稳运行在合理区间。从全省情况看,工业回落趋势较为明显,上半年全省GDP增长5.8%,其中,规模以上工业增加值增长7.2%,比一季度回落1.8个百分点。与全省相比,我市工业经济基本延续一季度较快增长的态势,上半年我市规模以上工业增加值增长12%,对全市经济增长继续形成较强拉动。

上半年盘锦市主要指标增速与全国、全省对比情况

指  标

全 国

平均水平

全 省

平均水平

盘锦市

地区生产总值

6.3%

5.8%

8.1%

规模以上工业增加值

6%

7.2%

12%

一般公共预算收入

3.4%

3.4%

6.1%

固定资产投资

5.8%

-5.2%

-27.2%

社会消费品零售总额

8.4%

6%

6.8%

 

二、全市经济运行基本态势

上半年,全市地区生产总值实现573.8亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%,高于全省平均水平2.3个百分点,总量全省第5,增速全省第1(与辽阳并列)。

从主要指标完成情况看,全市规模以上工业增加值同比增长12%,增速全省第5;一般公共预算收入79.8亿元,同比增长6.1%,总量全省第4,增速全省第6;固定资产投资同比下降27.2%;社会消费品零售总额223.6亿元,同比增长6.8%,增速全省第7;进出口总额81.2亿元,同比增长43.2%,总量全省第7,增速全省第1;实际利用外资11142万美元,总量全省第4;城镇常住居民人均可支配收入22248元,同比增长7.5%,总量全省第3,增速全省第3;农村常住居民人均可支配收入11220元,同比增长7.1%,总量全省第1,增速全省第1。

(一)三次产业基本态势

1.第一产业延续增长态势。上半年,全市第一产业实现增加值20.1亿元,同比增长2.2%,比一季度提升0.2个百分点。主要农产品中,蔬菜产量25.5万吨,同比下降0.7%;家禽出栏5205万只,同比增长6.4%;猪出栏20.9万头,同比下降54.4%;水产品产量3.7万吨,同比增长19.1%。

2.第二产业保持较快增长。上半年,全市第二产业增加值295.2亿元,同比增长10.3%,拉动GDP增长5.2个百分点。第二产业中,工业经济保持高位增长,规模以上工业增加值同比增长12%,高于全省平均水平4.8个百分点,对全市经济增长形成强力拉动;建筑业小幅提升,建筑业总产值同比增长13.4%,比一季度提升0.7个百分点。

3.第三产业运行平稳。上半年,全市第三产业增加值258.4亿元,同比增长6.2%,比一季度提高0.2个百分点,拉动GDP增长2.8个百分点。第三产业主要行业中,批发业、金融业和非营利性服务业较快增长,其中:批发业得益于油品批发形势较好,销售额大幅增长;金融业加快发展,存贷款余额同比增长10.5%;非营利性服务业(主要由教育、卫生、科研等涉及民生领域的行业组成,行业发展与财政投入密切相关)增速明显提升,一般公共服务等财政八项支出增速由一季度的5.2%提升至13.5%。

(二)经济运行主要特点

上半年,全市经济运行呈现稳中有进的良好态势,主要体现在:一是重点民营企业持续拉动工业较快增长。上半年,工业对GDP增长的贡献率超过70%,是全市经济增长的主要拉动力,其中,北燃、浩业化工和宝来生物能源三家大型民营企业对工业增长贡献突出,三家企业增加值合计占全市规上工业的近1/3,增速分别达到11.8%、42.7%和29.4%。二是第三产业发展整体趋于向好,第三产业增加值增速由上年同期的3.7%提升至6.2%,金融、批发、非营利性服务业等重点行业均比上年同期有明显提升。三是投资结构进一步优化,上半年全市固定资产投资虽呈现下降态势,但工业投资占比超过70%,比上年同期(58%)大幅提升,对工业后续增长起到重要支撑。四是财政收入保持稳定增长,在减税降费政策背景下同比增长6.1%,完成预算的53.5%,实现了半年“双过半”;五是城乡居民收入不断提高,与经济增长基本保持同步,总量稳步保持在全省前三水平。

(三)投资、消费基本态势

1.项目储备明显不足,投资增长压力较大。上半年,全市固定资产投资同比下降27.2%。各县区、经济区中,兴隆台区实现增长,其余县区均较大幅度下降,其中:盘山县同比下降33.6%;双台子区同比下降56.5%;兴隆台区同比增长8.5%;大洼区同比下降46.8%;辽东湾新区下降33.2%。

截止6月末,全市统计库中共有固定资产投资项目397个,同比减少150个。其中,建设项目269个,同比减少120个;房地产开发项目128个,同比减少30个。建设项目中,本年有工作量的亿元以上建设项目142个,同比减少25个。

2.消费品市场总体稳定,限上企业逐步好转。上半年,全市社会消费品零售总额223.6亿元,同比增长6.8%,增速比一季度提高0.2个百分点。其中,城镇实现零售额194.5亿元,增长6.7%;乡村实现零售额29.1亿元,增长7.6%。各县区中,盘山县实现17.7亿元,同比增长8.5%;双台子区60.9亿元,同比增长8.3%;兴隆台区109亿元,同比增长6.7%;大洼区35.9亿元,同比增长4.1%。

从限上企业情况看,当前全省乃至全国消费品市场承压较大,特别是全省限上零售额增速呈负增长,且降幅有所扩大。相比全省,我市限上零售额增速呈逐步回升态势,上半年增速-0.4%,降幅比一季度收窄1.1个百分点,6月份当月同比增长3.7%。     

三、下一步工作建议

1.进一步提升第三产业拉动力。从当前情况看,第三产业整体发展趋于平稳,但对经济增长的拉动力仍显不足,经济增长更多依靠工业强力拉动。根据对下半年经济运行的初步预判,工业高位增长的态势会有所回落,全年GDP增长要实现既定目标,还需进一步提升三产的拉动,年初全市对地区生产总值支撑性指标进行了任务分解,各县区经济区、各行业主管部门要针对未达到预期增长的指标和有提升空间的行业,积极研究对策,拿出具体可行的措施办法,确保实现全年经济增长目标。

2.狠抓招商引资和项目建设。针对项目储备不足,要全力做好精准招商项目推进工作,立足于延伸精细化工、新材料等产业链条,继续加大招商引资力度,有针对性、前瞻性地加强项目储备。同时,要加大项目调度力度,推动项目建设进度,加强督导和指导,对影响项目进度的事项积极协调、认真解决,对进展缓慢的要分析原因、提出对策、加快推进。

3.着力稳定限上贸易企业运行。在提升消费市场活力的同时,要加大对现有限上企业和有潜力“达限”的中小商贸企业扶持、服务力度,针对个别由于非市场原因经营异常的骨干商贸企业,因企施策、合法依规帮助企业渡过难关。

4.更多关注企业效益状况。1-5月,全市规模以上工业企业实现营业收入1345.7亿元,同比增长31.9%,增速排在全省第1;实现利润总额28.7亿元,排在全省第5,但全市280户规模以上工业企业中仍有117户企业亏损,亏损面达到41.8%,亏损企业亏损总额15.4亿元,同比增长65.6%,规模以上工业企业营业收入利润率2.13%,低于全省平均水平2.79个百分点,实体经济发展依然面临诸多困难,相关部门要继续做好引导,加大扶持力度,在关注生产的同时,加大对企业效益的关注,助推企业提质增效。

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